O PROTAGONISMO DO PODER AEROESPACIAL NOS ESTADOS UNIDOS E SEUS REFLEXOS NO DESENVOLVIMENTO DA INDÚSTRIA AERONÁUTICA BRASILEIRA

Resumo

As duas grandes guerras, a consolidação do poder aeroespacial como elemento decisivo nos conflitos e o advento da tecnologia nuclear tiveram profundos impactos na indústria e na estruturação de um sistema de CT&I nos Estados Unidos, no qual grande parcela dos investimentos públicos voltou-se para o desenvolvimento do setor aeroespacial. Esse modelo de desenvolvimento econômico, pautado na influência militar e na centralidade do poder aeroespacial, ainda se faz presente nos EUA (Eliasson, 2010; Ruttan, 2006; Medeiros; 2007). No Brasil, na década de 40, surgiram as primeiras iniciativas para a criação do Instituto Tecnológico de Aeronáutica (ITA) que tornaria possível, anos mais tarde, o desenvolvimento da indústria aeronáutica brasileira. A concepção do ITA foi proposta pela FAB, mas contou com a participação do Departamento de Engenharia Aeronáutica do Massachusetts Instituteof Technology (MIT). Esses passos iniciais, que contaram com uma aproximação entre Brasil e Estados Unidos, no contexto da Segunda Guerra Mundial, e com certa emulação da política de desenvolvimento aeroespacial dos EUA, não explicam toda a trajetória da indústria aeronáutica brasileira, mas estão na origem de uma rara e bem-sucedida política industrial do país. A percepção dos militares brasileiros sobre o poder aeroespacial como elemento fundamental à estratégia militar moderna, além da noção de que este poder envolveria não apenas a obtenção das aeronaves, mas a capacidade de produzi-las, foi fundamental para as primeiras iniciativas brasileiras no setor. Desde então, a política industrial que permitiu a sustentabilidade de uma empresa de alto conteúdo tecnológico e elevada inserção internacional, parece uma exceção quando comparada a outros setores industriais no Brasil (Ferreira, 2021; Medeiros, Trebat, 2017). Neste trabalho, procura-se investigar, por meio de revisão da literatura e fontes documentais, como a centralidade assumida pelo poder aeroespacial na estratégia militar e no modelo de desenvolvimento industrial dos EUA influenciaram no surgimento e na consolidação da indústria aeronáutica brasileira.

Palavras-chave: Poder Aeroespacial. Política Industrial. Indústria Aeronáutica.

Abstract: The two World Wars, consolidation of aerospace power as a decisive element in conflicts and advent of nuclear technology had profound impacts on the industry and on the structuring of a ST&I system in the United States, in which a large portion of public investments turned to the development of the aerospace sector. This economic development model, based on military influence and centrality of aerospace power, is still present in the US (Eliasson, 2010; Ruttan, 2006; Medeiros; 2007). In Brazil, in the 1940s, first initiatives for creation of the Instituto Tecnologico de Aeronautica (ITA) emerged, which would make it possible, years later, the Brazilian aeronautics industry development. The design of ITA was proposed by the FAB, but with participation of the Aeronautical Engineering Department of the Massachusetts Institute of Technology (MIT). These initial steps, which involved a rapprochement between Brazil and the United States, in context of the Second World War, and with a certain emulation of the US aerospace development policy, do not explain entire trajectory of the Brazilian aeronautical industry, but are in the origin of a rare and successful industrial policy in the country. The Brazilian military perception on aerospace power as fundamental element of a modern military strategy, in addition to notion that this power would involve not only obtaining aircraft, but ability to produce them, was fundamental for first Brazilian initiatives in the sector. Since then, industrial policy that allowed the sustainability of a company with high technological content and high international insertion seems to be an exception when compared to other industrial sectors in Brazil (Ferreira, 2021; Medeiros, Trebat, 2017). In this work, we seek to investigate, through a literature review and documentary sources, how the aerospace power centrality in US military strategy and its industrial development model influenced the emergence and consolidation of the Brazilian aeronautics industry.

Keywords: Aerospace Power. Industrial Policy. Aeronautical Industry