OS OFFSETS REALMENTE PROMOVEM A INOVAÇÃO EM DEFESA? UMA REVISÃO SISTEMÁTICA

Resumo

A exigência de offsets na forma de benefícios tecnológicos, industriais e comerciais adicionais, é consideravelmente controversa com relação à sua efetividade. Este artigo objetiva investigar, a partir da literatura acadêmica disponível, se os offsets realmente promovem inovações de defesa nos países demandantes. O método utilizado é uma revisão sistemática de literatura que cobre os offsets a partir das bases de dados Scopus e Web of Science. Catorze artigos relevantes publicados dentro de um intervalo de tempo de 1986 a 2021, foram analisados sob a ótica de seis funções dos sistemas de inovação: desenvolvimento do conhecimento, difusão do conhecimento por meio das redes, atividades empreendedoras, formação de mercado, criação de legitimidade contra resistência à mudança e mobilização de recursos. Os resultados mostram que os offsetsapresentam potencial de contribuir para a estratégia de inovação de defesa dos países compradores, mas que possuem importantes limitações.

Palavras-chave: offsets, inovação, aquisições de defesa

Abstract - The demand for offsets in the form of additional technological, industrial and commercial benefits is quite controversial regarding its effectiveness. This article aims to investigate, from the available academic literature, whether offsets really promote defence innovations in requesting countries. The method used is a systematic literature review covering offsets from Scopus and Web of Science databases. Fourteen relevant articles, published within a time span from 1986 to 2021, were analyzed from the perspective of six functions of innovation systems: knowledge development, knowledge diffusion through networks, entrepreneurial activities, market formation, creation of legitimacy against resistance to change and resource mobilisation. The results show that offsets have the potential to contribute to the defense innovation strategy of buyer countries, despite having important limitations.

Keywords:offsets, innovation, defenceacquisitions.